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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成
以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，
距离“十
四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。